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  • 美国总统特朗普周二晚间将矛头指向仿制药企业，威胁若不在三年内将生产迁至美国，将对其征收200%的关税。
  • 在Truth Social帖子中，特朗普称自2028年8月1日起，将对进入美国的仿制药征收100%关税，此后税率升至200%。他表示：“此举旨在将仿制药生产重塑回美国，并对那些未在规定期限内建设工厂和设备的公司施以惩罚。”
  • 特朗普未提供该政策的法律依据、实施方式，也未说明是否仅涉及成品药或仿制药生产商用于制造消费者药品的原料进口。最高法院已于2月裁定，特朗普无权单方面征收关税。

深度分析

特朗普在总统任期内多次利用关税威胁向制药行业施压，以获取让步。过去一年左右，品牌药企纷纷宣布美国投资协议，承诺在美国制造设施上投入数百亿美元。

17家药企还屈服于特朗普在药品定价上的压力，签署了“最惠国”协议，以承诺降低美国消费者价格换取关税减免。但这些协议涉及的药品数量有限——包括一些已面临仿制药竞争的品种——且为消费者带来的节省有限。

仿制药企业的不同之处在于其利润率远低于品牌药企，因此即使是象征性的让步也可能对行业产生不成比例的影响。根据去年发布的一份布鲁金斯学会报告，产品可能被停产或出现短缺，而为应对关税进行的成本削减可能危及仿制药的质量。

行业贸易组织“可及药物协会”表示，仿制药企业在努力提供低价药品时面临诸多障碍。

该组织总裁兼首席执行官约翰·墨菲在一份声明中表示：“过去两年，我们行业通过供应链上的定向投资在美国实现了显著增长。然而，许多仿制药在采购和报销方面的结构性问题仍然是该行业在美国增长的重大障碍。”

墨菲表示，该贸易组织仍需了解特朗普具体提议的内容。但他指出，该组织已就如何解决“市场缺陷”提出想法，并期待与特朗普政府和国会就“恢复仿制药行业增长，并将其作为美国关键国家安全资产予以优先考虑”的途径进行讨论。

杰富瑞分析师丹尼斯·丁在周二给客户的报告中写道，新仿制药关税政策的实际影响将在很大程度上取决于细节。他指出，如果关税仅影响成品药而不影响原料进口，那么Amphastar Pharmaceuticals和ANI Pharmaceuticals等公司将受到最大保护，而像Apotex这样的公司则面临更大风险。

周三早盘，Apotex股价暴跌9%，跌幅超过其他仿制药企业，包括印度的Dr. Reddy's（股价下跌7%）和瑞士的Sandoz（美国存托凭证下跌3%）。